各區(qū)市縣人民政府、先導(dǎo)區(qū)管委會，市指揮部各成員單位：

  依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定，2020年1月25日，我省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應(yīng)。經(jīng)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部研究決定，下達(dá)命令如下：

  一、各區(qū)市縣、成員單位、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要把疫情防控工作作為當(dāng)前頭等大事，迅速進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)。黨政主要負(fù)責(zé)同志必須堅守崗位、靠前指揮，相關(guān)人員立即停止休假、到崗到位，認(rèn)真履職盡責(zé)。堅決貫徹執(zhí)行疫情防控決策和措施，不得遲緩阻撓，違者嚴(yán)肅處理。

  二、各區(qū)市縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要完善工作機(jī)制，立即成立本級疫情防控指揮部，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮轄區(qū)疫情防控工作。區(qū)域內(nèi)各部門各單位不分行政隸屬關(guān)系，都要接受屬地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。

  三、各區(qū)市縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨委、政府是本轄區(qū)疫情防控工作的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情I級響應(yīng)防控措施，層層壓實(shí)責(zé)任，健全責(zé)任體系，確保橫向到邊、縱向到底、全向到位，因工作不力造成后果的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

  四、充分發(fā)揮基層作用，落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控措施。村委會、居委會每日對常住人口、外來人口和返鄉(xiāng)人員的健康狀況實(shí)行拉網(wǎng)式排查、網(wǎng)格化管理，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽的人員迅速登記上報，做好居家和集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，督促其盡早到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

  五、各地區(qū)均要設(shè)立一處隔離場所，配備獨(dú)立供餐、廁所、必要的生活用品和保障設(shè)施。同時要著手準(zhǔn)備另一處備用場所，有條件的地方每個鎮(zhèn)預(yù)備一個隔離場所。衛(wèi)生健康行政部門要整合疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治等各種醫(yī)療衛(wèi)生資源，統(tǒng)一指揮調(diào)配，組織做好疫情防控決策、物資調(diào)度和防控措施落實(shí)。

  六、2020年1月8日后，從武漢來連（或途經(jīng)）和去過武漢后回連，以及1月12日后從湖北來連（或途經(jīng)）和去過湖北后回連的所有人員，必須到居住地所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或酒店賓館做好信息登記、體溫監(jiān)測。有發(fā)熱、呼吸道感染癥狀、其他明顯不適癥狀的人員，必須由120救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診，并主動告知醫(yī)生湖北旅居史。沒有疑似癥狀的人員，居家隔離不少于14天，每天主動向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、酒店賓館告知體溫情況，避免外出。確診病例的密切接觸者采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。鼓勵公眾對新型冠狀病毒感染的肺炎工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)近期從湖北來連和去過湖北后回連的人員，有義務(wù)向其居住地所在的村委會、居委會報告。

  七、廣大市民和來連人員應(yīng)自覺遵守疫情防控工作要求，加強(qiáng)個人防護(hù)，減少探親訪友和到人員密集的地方，減少人員流動，乘坐公共交通工具（含網(wǎng)約車、出租車）和到商場（店）、候診室、候車（機(jī)、船）室、高速公路服務(wù)區(qū)、以及人群聚集的其他公共場所必須戴口罩，否則不允許乘坐公共交通工具和進(jìn)入公共場所。嚴(yán)禁謠言傳播，自覺做到不信謠、不傳謠、不造謠。

  八、各地區(qū)、單位一律不得舉辦大型活動，停辦各種類型補(bǔ)習(xí)班，停止大型人才招聘會。取消集市、花市、集會、展會等一切人員聚集型活動，全市歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、影劇院、公共浴室、棋牌室、咖啡廳、酒吧、茶座、書店等室內(nèi)文化娛樂場所及室內(nèi)景區(qū)、體育場館、游泳館、健身房暫停對外開放；室外景區(qū)、公園等場所經(jīng)營管理單位要做好全面清潔消毒。

  九、各地區(qū)、單位最大程度動員離連人員不得提前返連，針對確因工作需要近期返連的人員，各相關(guān)部門和所在單位要加強(qiáng)檢疫查驗(yàn)和健康防護(hù)，所在單位要及時報告相關(guān)信息，對來自或去過疫情重點(diǎn)地區(qū)的人員一律嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)學(xué)觀察、隔離等措施，做到全覆蓋。

  十、全市設(shè)有發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫停健康體檢工作，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)管理。婦產(chǎn)、兒童?？漆t(yī)院和接診老年患者較多的醫(yī)院，要適當(dāng)減少醫(yī)院出入口，嚴(yán)格落實(shí)所有進(jìn)入醫(yī)院人員的體溫監(jiān)測措施，調(diào)整優(yōu)化就診流程。慢性病患者盡量不要到醫(yī)院就診。

  十一、禁止任何餐飲單位和個人舉辦任何形式的群體性聚餐活動，已訂餐的應(yīng)盡快取消或延期舉辦。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭示范作用，一律不得參加聚餐。

  十二、暫停我市全部（省際、市際、縣際、縣內(nèi)）客運(yùn)班線和旅游包車經(jīng)營（凡承擔(dān)企事業(yè)單位通勤班車服務(wù)的道路客運(yùn)車輛，可憑與用車單位簽訂的通勤班車服務(wù)合同正常從事經(jīng)營，車輛要加強(qiáng)車輛通風(fēng)和消毒，司乘人員和乘客必須全程佩戴口罩）。關(guān)停我市全部汽車客運(yùn)站（接納城市公交車進(jìn)站的可在確保防疫安全的前提下繼續(xù)經(jīng)營）。適時關(guān)閉部分交通路口，對開放交通路口實(shí)施集中檢疫查驗(yàn)，具體由市公安、交通等職能部門落實(shí)。

  十三、加強(qiáng)交通衛(wèi)生檢疫，全市所有機(jī)場、車站、碼頭等交通樞紐均要設(shè)立留驗(yàn)站，配備必要人員、設(shè)備和設(shè)施，制定留驗(yàn)預(yù)案。留驗(yàn)站重點(diǎn)加強(qiáng)對湖北入連人員的體溫監(jiān)測，做好健康登記，發(fā)現(xiàn)有疑似癥狀的人員，實(shí)施臨時隔離留驗(yàn)觀察，并向衛(wèi)生健康行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)移交。

  十四、全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)暫不接受外部人員（含老年人家屬、朋友）前來探訪探視入住老年人，暫不接收新入住老年人。城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站暫時停止組織聚集性活動。

  十五、全市高校、中小學(xué)、幼兒園推遲開學(xué)，春節(jié)返鄉(xiāng)學(xué)生未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)不要提前返校，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暫停線下授課，停辦各類培訓(xùn)，停止各類社會實(shí)踐活動，不得舉辦研學(xué)旅行等集中性活動。具體開學(xué)時間視疫情防控情況另行通知，經(jīng)科學(xué)評估后確定后提前向社會公布。

  十六、涉及保障城市運(yùn)行必需（供水、供氣、供電、通訊等行業(yè)）、疫情防控必需（醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)品生產(chǎn)和銷售等行業(yè)）、群眾生活必需（超市賣場、食品生產(chǎn)和供應(yīng)等行業(yè)）及其它涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè)正常開工營業(yè)，人員堅守崗位，用人單位依法保障員工合法權(quán)益，滿足市民日常生活和疫情防控的需求。

  十七、必須召開的會議要控制規(guī)模、采取防護(hù)措施，最大限度減少外出開會、調(diào)研、考察等活動。全市旅行社及在線旅游企業(yè)暫停經(jīng)營團(tuán)隊旅游，妥善處理好游客行程調(diào)整和退團(tuán)退費(fèi)等合理訴求。

  十八、交通運(yùn)輸、民航、鐵路等部門（單位）的一線工作人員，以及公共交通、商場、餐飲等密切接觸服務(wù)對象的工作人員，必須嚴(yán)格戴口罩上崗。

  十九、各地區(qū)要落實(shí)對農(nóng)貿(mào)市場、大型商場以及出租車、公交車等公共交通工具的開窗通風(fēng)和每天至少兩次的清洗消毒，并做好所在區(qū)域相應(yīng)的垃圾清運(yùn)處理工作。

  二十、各區(qū)市縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）實(shí)行疫情日報告和零報告制度，遇到緊急情況隨時報告，嚴(yán)禁緩報、瞞報、漏報，強(qiáng)化督察督辦，狠抓疫情防控工作落實(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  大連市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

  防控指揮部

  2020年1月28日